《生（shēng）豬（zhū）屠宰質量管（guǎn）理規範》施行，屠宰業（yè）向規範化、規模化升級（jí）

（新聞來源：新京報）

2024年1月（yuè）1日起，《生豬屠宰質量管理規範》（簡稱《規範》）正式（shì）施行，這是我國屠宰（zǎi）領域（yù）首（shǒu）部質量管理規範。

業（yè）內人士指出，經曆非洲豬瘟後，國內對生豬屠宰（zǎi）的要求越來越高，相關政策的（de）推動疊加消費者對豬肉食品的需求，將進一步助推生豬屠宰行業升級，向規範化、規模化（huà）發展。

屠宰業首（shǒu）部質量管理規範施行

農業農村（cūn）部畜牧獸醫局負責人（rén）在答（dá）記者問中介紹，我國是豬肉生產消費大國，各地農業農村部門推進生豬屠宰行業專項整治和轉型（xíng）升級，私屠濫宰等違法違規行為得到有效遏製，產業發展水平進一步提升。但是，屠宰企業主體責任落實不到（dào）位、設施（shī）裝備水平低、屠宰行為不規範、過程管控（kòng）不嚴格等情況還不同程（chéng）度存在，給生豬產品質量（liàng）安全（quán）帶（dài）來風險隱患。

於2024年1月1日起實施的《生豬屠宰質量管（guǎn）理規範》是我國生豬屠宰領域的首部質量管理規範，突出全過（guò）程管理（lǐ），強化從生（shēng）豬進（jìn）廠到產品出廠（chǎng）的全過程質量管理（lǐ）；將責任落實到人、到崗；明確生（shēng）豬定點屠宰廠（場（chǎng））功能布局、設施設備、生產工藝、操作管理等要求，促進解決生豬屠宰廠（場）低水平重複建設問題（tí），加（jiā）快行業轉型升級。

農業農村部（bù）生豬產業監測預警首席專（zhuān）家王祖力向新京報記者表示，該《規（guī）範》更側重質量安全，有助於進一步保障食品質量，減少屠宰（zǎi）環節可能產生的（de）食品（pǐn）安全風險（xiǎn）。另外，近幾年（nián）非洲豬瘟等疫病防控（kòng）形勢越來越複雜，給屠宰業帶來了一定影響，《規範》的施行能夠更好地防止疫病傳播。

已開辦屠宰廠有24個月過渡期

為確保《規（guī）範》實施成效，《規範（fàn）》對已（yǐ）開辦的生豬（zhū）定（dìng）點屠宰廠（場）設（shè）置了24個月過（guò）渡期。2023年12月，農業（yè）農村（cūn）部辦公廳（tīng）發（fā）布做好《規範》實施工作（zuò）的通知，要求2024年1月1日前已依（yī）法取得（dé）生豬定點屠宰證書的生豬屠宰廠（場），均應於2025年12月31日前達到《規範》要求，至2026年1月1日仍（réng）未達到要求的，按（àn）照規定予以處罰。2024年1月1日起新建（含原址重建、遷址新建）的生豬定（dìng）點屠宰廠（場），申請生（shēng）豬定點屠宰證書應當滿足《規範》對廠房、設施設備（bèi）、工藝、人員等方麵的具體要求，投（tóu）產後應當（dāng）全麵達到《規範》要（yào）求。

省級農業（yè）農村主管部門要建立屠宰質量（liàng）管理專家庫，農業農村部屠宰技術（shù）中心要建立部級屠宰質量管理專家庫。對2024年1月1日（rì）起新建（含原（yuán）址重建、遷址新（xīn）建）的生豬定點屠宰廠（場），應在其投產6個月內（nèi）完成首次檢查。實現檢查結果與檢疫出證係統相互關聯，提升精準化管理水平。

此外，對不符合《規範》且不願意改造的，引導其退出屠宰行業。規範小型生（shēng）豬屠（tú）宰場點管理，確需保留小型（xíng）生豬屠宰場點的省份，應在（zài）2025年年底前出（chū）台小型生豬屠宰場點管理辦法，明確設立條件和質（zhì）量管理要求。非邊（biān）遠和交通不便的農村地區，不得設立小型生豬（zhū）屠（tú）宰場點。

養殖企業（yè）加（jiā）碼屠宰業布局

新京報（bào）記者注意到，近五年，我國生豬屠宰行業正在向規範化方向發展。2019年，中央一號文件提（tí）出要優化生（shēng）豬產業和（hé）屠宰產（chǎn）能布局，主產區要形成與出欄量相（xiàng）匹配的（de）屠宰能力。2020年中央一號文件（jiàn）強調，要引（yǐn）導生豬屠宰加工向養殖集中（zhōng）區（qū）轉（zhuǎn）移，逐步（bù）減少活（huó）豬長距離調運，推進“運豬”向“運（yùn）肉”轉變。2021年，《生豬屠宰管（guǎn）理條例》修訂版實施，強化了質量管理要求，特（tè）別新增生豬（zhū）定點屠宰廠（場）屠宰生豬應遵守國家規定的生豬屠宰質（zhì）量管理規範。

2023年4月，《畜禽屠宰“嚴規範 促（cù）提升 保安全”三年行動方（fāng）案》出台，指出各地要科學製定畜禽屠宰（zǎi）行業發展（zhǎn）規劃，合（hé）理設（shè）定轄區屠宰行業發展目標，嚴格控（kòng）製屠宰企業數量和產（chǎn）能，穩步提高屠宰產能利用率和行業集中度；引導畜禽屠宰企業向養殖主產區轉移，促進運活畜禽向運肉轉變，推進畜禽屠宰（zǎi）產業轉（zhuǎn）型升級。

王祖力告訴新京報記者，非洲豬瘟後，國（guó）家對屠宰環節的要求更高了，很多不符合規定的小型屠宰場點已在近幾年被清理，為屠宰行（háng）業（yè）的高質量發展提供了更好的（de）外部環境。

政策（cè）推動下，許多生豬養殖企業開始（shǐ）向下遊延（yán）伸，加碼屠宰布局，其中不乏牧原股份、溫氏股份（fèn）、金（jīn）新農等上市公司的身影。2023年6月，伴隨東瑞肉食“生豬定（dìng）點（diǎn）屠宰廠”揭牌，長期養豬的東瑞股（gǔ）份向屠宰業（yè）邁出第一（yī）步。2023年（nián）12月，牧原股份在投資者活動中表示，公司（sī）屠宰（zǎi）產能利用率明顯提升，2023年1月—11月屠宰生豬1170.9萬頭，預計（jì）全年屠宰1300萬頭左右（yòu）。有生豬行業從業人員認為，牧原股份當（dāng）前屠宰數據基本趕上國（guó）內屠宰（zǎi）頭部企業雙匯發展，如果屠宰產能利用率被調動起來，後（hòu）續或還有趕超之勢。

王祖力表示（shì），大型養（yǎng）殖企業生豬出欄量很（hěn）大，以往多是外調到主銷（xiāo）區屠宰為（wéi）主，而（ér）“運豬”向“運肉”的政策轉變（biàn）不再鼓勵（lì）外調，需要（yào）就地屠宰，這就要（yào）求主產區要有相應的屠宰產能配套（tào）。如果當地產區屠宰能（néng）力不夠，企業可能（néng）就會選擇自己延伸屠宰端建設。另一方麵，企業向下遊布局也有助於完善全產業鏈，減少中（zhōng）間（jiān）環節，降低成（chéng）本。

根據公開數據，2016年以（yǐ）來全國規模以上生豬定點屠宰企業屠宰量占全國生豬出欄量的比例（lì）穩定在（zài）30%以上的水平，呈波動上升趨勢，2022年占比（bǐ）40.8%是近年來最高，但仍未超過一半。結合《畜禽屠宰“嚴規範 促提升 保（bǎo）安全”三年行動方案（àn）》等（děng）政策推動（dòng），到2025年全國畜禽屠宰（zǎi）布局結構有望進一步優（yōu）化，國內豬肉產業鏈將加（jiā）快向“集中屠宰、冷鏈運（yùn）輸、冰鮮上市”方向發展，規範（fàn）化及標準化水平較高的規（guī）模屠宰企業麵（miàn）臨更大的發展機遇（yù）。

智（zhì）研谘詢也（yě）在《2023-2029年中國生（shēng）豬屠宰行業市場發展調研及未來前景規劃報（bào）告》提及，大型生豬屠宰企業在生產效率、產品質量和安（ān）全水（shuǐ）平方麵（miàn）的優勢會越（yuè）來越（yuè）明顯，未來市場（chǎng）份額將向龍頭企業聚集，“總體來說（shuō），生豬屠宰行業的發展趨勢將向著規模化、自動化和智能化發展（zhǎn），以（yǐ）滿足日益增長（zhǎng）的市場需（xū）求。”